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關于印發《固原市原州區技術改造綜合獎補資金管理辦法(暫行)》的通知

索引號 640421001/2019-00064 文號 原政辦發〔2019〕5號 生成日期 2019-03-15
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

原政發〔20195

區直各部門(單位):

《固原市原州區技術改造綜合獎補資金管理辦法(暫行)》已經區政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行


固原市原州區人民政府辦公室

2019312

(此件公開發布)


固原市原州區技術改造綜合獎補資金管理辦法(暫行)

第一章  總則

 為貫徹落實《自治區黨委 政府關于推進創新驅動戰略的實施意見》(寧黨發〔201726號)寧夏回族自治區技術改造綜合獎補資金管理辦法(暫行)有關精神,進一步發揮財政政策作用,鼓勵工業企業加快技術改造,促進制造裝備升級,推進供給側結構性改革,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱技術改造綜合獎補專項資金(以下簡稱專項資金)是指自治區財政預算專項安排,分配給我并由財政局、工業信息化和商務局共同管理,重點用于支持全工業企業技術改造的資金。

專項資金的使用和管理應當符合國家及自治區產業政策,遵循“公開透明、突出重點、突出績效、強化監管”原則實行專款專用、專項管理,確保使用安全、規范和高效。

專項資金支持范圍主要包括以下內容:

1企業技術改造升級。重點支持煤炭、電力、化工、食品建材、輕工等優勢傳統產業工業企業,采用新技術、新工藝、新設備、新材料實施技術改造,提升產品質量、檔次和附加值,降低能耗和生產成本。

2重點產業增鏈補鏈。重點支持化工、裝備制造、紡織、中藥材、建材等行業產業鏈延伸,降低產品綜合能耗,提高產品附加值,有計劃、有重點地引導產業往智能化、高端化、綠色化、服務化、品牌化方向發展。

3產業結構優化升級重點支持先進裝備制造、輕工、紡織、農副產品加工業、醫藥、電子信息產業等領域,促進產業結構優化升級。

4其他需要支持的企業技術改造內容。

第二章  部門職責

條 財政工業信息化和商務局、統計稅務部門按照職責分工和本細則的規定,共同組織和實施專項資金的相關工作。

 財政部門主要職責。

1、參與轄區內申請材料的審核工作;

2、根據自治區下達的專項資金計劃做好資金撥付工作;

3、組織轄區內專項資金財政監督檢查。

第七條  工業信息化和商務局主要職責。

1、負責轄區內專項資金申請材料的受理匯總;

2、組織對轄區內專項資金申請材料的審核和推薦工作;

3、會同同級財政部門將通過審核的申請材料聯合行文上報自治區工業和信息化自治區財政廳同時抄送固原相關部門

4、配合財政部門做好轄區內專項資金財政監督檢查工作。

稅務部門履行以下職責

經申請企業授權,提供申請企業在申報年度主要稅種(增值稅、企業所得稅,下同)入庫稅收額。

統計部門主要職責。

參與轄區內綜合獎補資金申請材料審核,核實企業基本信息并確認企業是否為規模以上工業企業。

第三章  申報條件和獎補標準

第十條申報條件

(一)報主體是在原州區內冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營、依法納稅,積極開展技術改造的企業,其中規模以上工業企業當年有意向入規且能達到入規標準的企業優先申報。

(二)企業應有正在實施的技術改造項目,且符合國家產業政策鼓勵發展方向和自治區產業結構調整支持方向,項目實施地在原州區境內。

(三)實施的技術改造項目應取得企業技術改造投資項目備案通知書或核準批復

第十獎補標準

1、貸款貼息。對企業技術改造項目建設期內從銀行或依法從事貸款業務的非銀行金融機構取得并用于項目建設的貸款給予貼息支持。貸款貼息的額度,按照項目貸款實際發生額和人民銀行公布的同期貸款基準利率計算,支持額度不超過12個月的利息額。

2項目獎補。即對符合專項資金支持范圍且依托自有資金開展技術改造的工業企業,按照不超過設備購置等固定資產投入資金額10%進行補助,其中當年新入規企業按照同批申報的最高比例進行補助。

第四章  辦理程序

第十企業申請專項資金按照屬地原則辦理,由原州區工業信息化和商務局牽頭負責。

第十獎補申請

(一)企業向原州區工業信息化和商務局提出申請,按要求提交以下紙質申請材料:

1、《寧夏回族自治區工業企業技術改造綜合獎補資金申請表》;

2、企業技術改造投資項目備案通知書或核準批復復印件;

3、企業營業執照復印件;

4、企業組織機構代碼證復印件(如與營業執照三證合一,則可不提供);

5、出具信用承諾書,對提供的申請材料真實性負責;

6、其他需要證明的材料。

(二)原州區工業信息化和商務局受理企業申請材料,會同同級財政、統計部門審核并填報審核意見表、申請匯總表,經實地核查和績效評價后,連同企業申請材料由工業信息化和商務局、財政局聯合行文上報自治區工業和信息化廳、自治區財政廳,同時抄送固原市相關部門。

第十四條 資金審核撥付

(一)自治區工業和信息化廳會同自治區財政廳等部門對企業申請材料審核公示后,下達專項資金。

(二)原州區財政局按規定將專項資金及時撥付至企業。

第五章  監督檢查

第十原州區工業信息化和商務局、財政局、稅務局、統計局等部門在各自職責范圍內加強本轄區內專項資金申報組織工作,做好申報資料存檔和信息統計工作,對企業專項資金使用情況進行跟蹤督查。

 第十獲得專項資金的企業應嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。綜合獎補資金應用于企業技術改造投入。

第十專項資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占綜合獎補資金等行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《行政監察法》等法律、法規予以處罰。

第十建立專項資金失信懲戒制度。對在信用查詢中有嚴重失信記錄的企業,不得安排專項資金。對有弄虛作假、騙取專項資金等嚴重失信行為的企業,原州區工業信息化和商務局將其失信信息推送給當地公共信用信息系統,并暫停該企業申報資格三年。

第六章附  則

十九本辦法由原州區財政局會同原州區工業信息化和商務局負責解釋。

第二十條辦法自印發之日施行。

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